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2021-04-15 11:56

  “加工渔网,俺一天能挣二三十元。”关庙村村民袁晓华开心地说。商水县袁老乡计生协会积极引导返乡女工发展投资少、见效快的“种植、养殖、加工”等致富项目,使返乡女工不出家门就能增收致富。记者 巴富强 通讯员 刘飞 摄

  编者按:去年的一场金融“风暴”吹走了无数打工者手中的饭碗。回家是一种无奈,回家也是一次新的发展机遇。返乡后,他们失业不失志,因地制宜积极探索创业途径,带着在外积累的经验和资本“反哺家乡”,为我省县域经济和劳务经济带来新的活力。

  从上世纪80年代末开始,我国广大农村的富余劳动力纷纷涌向东南沿海等发达地区务工,这些人中绝大多数过着年初南下、年末北归的候鸟式生活。近年来,许多农民工开始回乡创业,由普通打工者向创业者转变。在席卷全球的金融危机的影响下,固始作为我省第一人口大县和闻名全国的劳务输出大县,将如何组织、引导好农民工回乡创业,壮大农民工回乡创业队伍,并把这“归雁产业”做大做强,进而促进地域经济发展呢?近日,记者走进劳务大县——固始县就农民工回乡创业现状进行了调查。

  “家乡的投资环境不比外面差,电费比外地还便宜,乡里还在生产场地、工商管理、税收、生产资金等多方面扶持产业发展。”1995年回乡创业的固始县张广庙乡九龙村村民、固始臻正医疗器械有限公司总经理孙开明对记者说。

  固始最大的针织企业固始利来针织有限公司经理俞达启告诉记者:“2005年回乡创业,从当年1月3日动建到‘利来固始服饰’投产满打满算也不过三个月。在这短短90多天的时间里,我真切感受到固始的发展空间和投资环境一点儿都不亚于东莞。”

  在北京创业多年的黄志华前年在家乡投资3000多万元,扩建了豫申米糠油厂,扩大生产规模,以高出市场的价格订单收购农民的粮食,年加工稻谷20万吨。大米外销,米糠榨油,年产值2500多万元。丰港乡外出创业农民马国军等3人回乡投资3000万元创办了华丰柳编集团公司。

  固始县县长告诉记者:“我们将大力实施‘回归工程’,让更多出去的人回来,把‘工厂’搬回来。我们已把吸引外出人员返乡创业作为今后一个时期的工作重点,以县城工业聚集区、史河湾工业聚集区为龙头,以特色工业小区为依托,加快工业发展平台和载体建设,给返乡创业者提供便利条件。目前返乡创业者创办的百万元以上企业有460多家。”

  1995年回到张广庙乡创业的孙开明带回银针(针灸针)这个产业,不但得到当地政府的大力支持,还通过从财政部门争取生产周转金,税收先征后返。通过在各村举办银针加工技术培训班的方法,逐步培训锻炼了一批技师队伍,从业人员逐年增多,银针产量逐步上升。在固始县臻正医疗器械有限公司上班的老周说:“在这儿上班,不但能照顾家,还能拿到比在外地打工时还高的工资。”

  在该乡当了十几年乡党委书记的郑岸南告诉记者,该乡生产的是银针半成品,由苏州厂家收购消毒包装后再出口。他们摸索出的“公司+农户”模式,发展速度非常快,现在银针已经成为张广庙乡的特色产业。

  丰港乡外出返乡农民马国军投资3000万元创办的华丰柳编集团公司,在低洼易涝的淮河滩涂建柳条基地1200亩,吸纳6000多名农民从事柳编,带动全县柳编产业走上了规模化经营之路,富了一方百姓,成为河南省50家后备上市企业之一。

  信阳市委常委、固始县委书记方波说:“培植一个产业做大做强不容易,稍不留意就会夭折,所以我们对‘归雁产业’也是婴儿般呵护,助其不断成长壮大。”

  固始县总工会组织部张部长告诉记者,固始县有53万人在外务工创业,政府已组织有关部门对部分返乡农民工进行创业培训。截至目前,已举办农民工培训班52期,受训农民工4000多人次。同时,他们及时为创业人员提供创业信息和创业指导,在办理各种手续、贷款等方面提供服务,把创业农民工“扶上马”、“送一程”;与当地农业银行、农村合作银行等金融机构合作,为农民工创业提供小额信贷支持。

  如今,固始县已形成了尊重农民工,尊重企业家,尊重创业者的观念。从2004年起,他们举行了“创业奖”、“奉献奖”的评选活动,只要是外出就业发展,为固始争光的;报效家乡,回乡创业并做出贡献的,都在评选之列,每年评选20人。

  安阳县是传统的劳务输出大县,常年在外务工人员达20余万,受金融危机的影响,2008年末有6.5万农民工提前返乡。据最新统计,今年2月份,安阳县劳务输出7.4万人,与去年同期相比下降了49.3%。针对返乡农民工就业创业难的问题,该县采取免费培训等措施,积极帮助返乡农民工就业,鼓励返乡农民工创业,为返乡农民工就业和创业营造良好的环境。目前,全县已有2万多名返乡农民工实现就业创业。

  “没有技术,不好找活儿,上了培训班,有了职业证,找到了一个不错的工作,一个月能拿2000块钱工资呢。”安阳县蒋村乡返乡农民工马致富原来没有专业技能,去年提前返乡后一直未找到出路,后来参加了县劳动保障部门免费举办的电焊工培训班,拿到了焊工证,被重庆市福事特化工厂录用,现从事机械处理工作。

  像马致富这样因为没有专业技术,失业在家的农民工不在少数。为此,安阳县积极组织开展由财政全额补贴的农民工职业技能培训。为让更多的农民工参与到培训中,在返乡农民工相对集中的乡镇,利用晚上聘请专业技术人员到村里为农民讲授职业技能知识,将培训送到农民家中。并有针对性地开设了电焊、装潢装饰、家电维修、厨师、电脑、缝纫、手机维修等7个专业,累计培训返乡农民工2300人。有2100名农民工通过培训实现了就业,培训就业成功率达91.3%。

  “结合返乡农民工实际,到农村就地开设免费职业技能培训班,让他们掌握一门专业技能,他们拿到职业资格证书以后,就业也好,创业也好,就有一定的基础和条件了。”安阳县劳动就业处主任郭新广说。

  “真没想到,俺在家门口就找到了满意的工作,不再发愁没活儿干了。”2月27日,在安阳县劳动保障部门举办的“情系农民工,岗位送进村”活动中,蒋村乡返乡农民工李红军顺利地拿到了劳动合同书。

  “我办的这个企业以招收农民工为主,金融危机对我们的冲击不是太大,我觉得安阳县的富余劳动力多,市场空间很大,今年我们已组织350名返乡农民工到洛阳、山西、内蒙古等地就业,这次来到安阳县,我们提供了500个就业岗位。”来自安阳市山河建筑安装有限公司的负责人王士学说。

  来自蒋村乡西蒋村的马志国与企业达成就业意向后激动地对劳动保障部门的工作人员说:“我原来在安阳永兴钢铁厂工作,每月工资1000多元,去年10月份企业效益不好回了家。今年1月份参加了免费技能培训班,学的是焊工,刚才我已经与沙钢集团永兴铁厂达成了就业意向,明天就可以去上班了,工资是原来的两倍,感谢招聘会给我提供的就业岗位。”

  “这次‘情系农民工,岗位送进村’活动,参与用工单位35家,提供就业岗位2000个,现场接受农民工咨询2300余人次,当天与用工单位达成就业意向653人。近期,我们还将陆续举办多场帮助返乡农民工就近、就地就业的专场招聘会,尽最大努力让返乡农民工实现转移就业。”安阳县劳务输出管理中心负责人张天兴说。

  安阳县柏庄镇返乡农民工黄中庭在外地务工多年,返乡后想在家乡创业,但资金不足、创业知识又欠缺,使他感到力不从心。听说县里组织创业培训班后,他马上报名参加了培训,又申请了2万元免息小额贷款,创办了安阳县嘉鑫纺织公司,目前公司职工有20多人。

  当前,安阳县积极帮助和扶持返乡农民工自谋职业和自主创业,以返乡农民工创业带动就业。“劲儿要用到点子上”。结合当地优势产业和特色经济,通过举办返乡农民工创业培训班,让有创业意向的返乡农民工接受免费创业培训,增长创业知识,激发他们的创业激情,带领群众致富。

  “钱要花到刀刃上”。安阳县于2008年11月份开始开展返乡农民工小额贷款工作,对返乡农民工自谋职业从事个体经营者提供小额信贷支持,为其提供最高5万元的小额贷款担保,扶持从事微利项目的小额担保贷款,财政全额予以贴息。为使创业者顺利解决资金问题,安阳县劳动保障部门简化返乡创业农民工申请小额贷款程序,专人办理,设立了全程代理服务窗口,提供“一站式”服务,解决了返乡农民工自主创业资金难的问题,极大地激发了返乡农民工自主创业的积极性。

  这些天武陟县西陶镇南阳村的养猪大户郭龙安忙得连饭都顾不上吃,他的04和07号母猪正在“坐月子”,“猪家”新添了29名新成员,这一来,他的养猪场存栏量突破了700头。

  3年前郭龙安还是一个靠外出“打小工”维持生计的农民工,短短3年时间他是如何走上创业路,发了“猪”财,成了十里八乡有名的“猪司令”呢?带着这个疑问,记者一行来到他的龙安猪场,恰巧遇到几位慕名来参观学习的返乡农民工,我们便一道在工作人员的指挥下,穿上消毒服、消毒靴,进入猪场。占地10亩的猪场没有一点儿腥臭味,映入眼帘的是保育室、监护室、供暖室、产房等“门牌”。陪同的郭龙安打趣地说:“这养猪也得‘优生优育’呀!”

  很快,半个小时的学习参观结束了。大家来到郭龙安的办公室,与郭龙安攀谈起来。郭龙安说,“2005年底的一个傍晚,我闲着没事儿,揣着打工挣来的3000块钱在大街上溜达,只听见邻居们在村委远程教育室七嘴八舌地说着什么,便凑了过去,原来网上正在播放养猪技术讲座,画面上那工厂化生产的一栏栏大肥猪让人看了都眼馋,我心里暗自嘀咕,看来这养猪也是个不错的致富门路!从此我便与远程教育结下了不解之缘,村里组织收看养猪远程教育节目我总是第一个到,时不时地还要来一个‘加演片’。在吸收知识的同时,我的养猪事业也由小到大,很快发展起来了。2006年到2008年,从一个存栏量只有50头,年收入不过2万元的小型养猪户,逐步发展成了一个拥有固定资产50多万元,存栏生猪500头,母猪100头,年出栏生猪1500多头,收入达30多万元的养猪场。”

  当记者问起经常有人来参观学习,怕不怕技术被学走、影响自己的生意时,这个40岁的农家汉子憨笑着说:“不怕,参观的人越多,我培育的‘三元’杂交猪娃卖得越多,有钱大家赚,这多好!”

  眼下,在新野县溧河铺镇吕阁村,一个占地85亩的生态片林呈现在人们眼前,一个集绿化、种菜、养殖于一体的立体化现代农庄吸引着每一个参观者,这个农庄的主人就是该村返乡农民工吕金松。工厂关门,失业返乡后,他没有趴下,而是带领群众走上了一条发展生态农业之路,失业不失志的吕金松在穷山僻壤带领村民吃上“生态饭”。

  8年前,年近三十的吕金松立志出去闯天下,在同村好友的介绍下到广州东莞打工,干过建筑工,拾过破烂,做过推销员,最后进入了一家电子厂。进厂后,他十分珍惜来之不易的工作机会,处处严格要求自己,认真学习,不怕苦不怕累,经常加班加点,受到同事们的好评,也得到了厂领导的赏识,从一名普通工人做起,一步一个脚印,一直做到了副厂长。吕金松在自己致富的同时,并没有忘记家乡,在外务工这些年,他先后为家乡建校、修路、打井捐款累计20余万元,受到同村人的敬佩。

  然而,受金融危机的影响,他所在的工厂关门停产,无奈之下的吕金松带着多年的积蓄回到了家乡。

  回乡后他一直细心寻找发展机遇,恰巧新野县发出了建设林业生态县的号召。“种树?这不就是一个很好的致富之路吗?既有经济效益,又有生态效益,更是一件造福子孙后代的大好事。”他决定植树造林。

  他主动找到村支部,说出了自己植树造林的想法,最后村委会一致通过由他承包85亩林地,自己投资,自己种植,自己管理,一切费用自己承担的协议,并与他签订了林地承包合同。在村支部、村委会的大力支持下,他深入农户做工作,最后以每亩400元的价格把85亩林地承包了下来,并与农户签订了土地租赁合同。随后,他又投资近8万元购买了挖掘机、抽水机,打了深水井,高标准高质量栽植幼树近5000棵,建起了全镇最大的生态林种植基地。

  树栽上了,心里踏实了,但如何充分发挥片林的作用,获得最大效益?如何才能带动全村群众致富?“何不在树下种菜、养鸡、养牛呢?成立一个合作社,吸纳有能力的农户参加,带领群众共同致富。”一个大胆的想法产生了。

  思路决定出路,说干就干。吕金松在林地套种菠菜、蒜苗50亩,仅此一项年纯收入就达5万多元。他又投资2万余元,购买鸡苗1万只,在树下散养,投资30余万元,建设了一个存栏量可达300头的养牛场,并成立了养鸡、养牛两个专业合作社。他明确表示,凡愿意发展养殖业的,均可以无条件参加合作社,由自己负责免费提供信息,免费协调防疫、饲草、销售等。目前,在他的带动下,已有8户发展了种树、种菜、养鸡立体化种养模式,有16户加入了他的养鸡、养牛专业合作社,共养鸡8万余只,牛100余头。